2015年5月22～23日，在圣多明各（多米尼加共和国）召开了美西葡邮联（PUASP）各成员国东莞国际快递监管部门的区域大会，会上UPU和PUASP联合发表《圣多明各宣言》，敦促拉美国家进行东莞国际快递改革。
拉美国家的东莞国际快递由公共运营商和大量的私营运营商组成，分布非常零散。在UPU的帮助下，目前拉美已有9个国家开始了东莞国际快递改革。哥斯达黎加于2015年开始着手改革，是拉美国家中第一个进行东莞国际快递改革的国家。
东莞国际快递全面改革和发展规划（IPDPs）取代了仅基于对公共东莞国际快递运营商重组的方案。该发展规划面向整个东莞国际快递部门，重点关注对东莞国际快递普遍服务和监管法律框架的改革。自2015年以来，拉美地区还制定了区域发展规划，以协调东莞国际快递股东之间的利益与活动。
在《圣多明各宣言》中，UPU和PUASP鼓励尚未实施全面东莞国际快递改革和发展规划的国家与UPU协力共同完成。该宣言的目的在于加强各国政府的意识，使其重视为本国指定运营商实现现代化提供资源支持；重申不断提高服务质量的重要性；通过为中小企业提供出口解决方案，加强东莞国际快递在国际贸易发展中的重要作用。
UPU和PUASP还积极从事筹资活动，敦促其成员国分配资金，用于实施各自的发展战略。《圣多明各宣言》的要旨将被收入即将召开的万国邮联大会的新战略中。达杨说，“UPU和PUASP的此次合作非常重要，而且要通过实施具体的合作项目及共享金融及其它资源来实现。”